中日韩和东盟扩大货币安全网

中国、日本、韩国和东盟最早将于本月扩大一项旨在应对金融危机的援助计划，将其适用范围扩展至传染病暴发和自然灾害。

这项名为《清迈倡议》的机制诞生于1997-98年亚洲金融危机后，其核心机制是通过成员国间货币互换（以美元等外汇换取援助申请国本币）来防止债务违约。

一名佛教僧侣和当地居民在泰国清迈一条被洪水淹没的街道上涉水

该倡议于2000年在泰国清迈达成，成员国代表将于5月12日在意大利米兰举行会议，预计将就计划扩容达成共识，新机制有望于5月正式实施。在新冠疫情期间遭遇外汇短缺的国家曾呼吁扩大该计划适用范围。

当前清迈倡议的外汇储备池规模为2400亿美元，其中中国和日本各出资768亿美元，韩国出资384亿美元，东盟十国合计出资480亿美元。成员国在获得国际货币基金组织（IMF）支持时可动用全额额度，无IMF支持时最高可动用40%。

新框架将两类情况下的资金动用上限分别调整为50%和20%。以最低额度计算，日本最高可动用192亿美元，泰国为113.8亿美元，越南为50亿美元。针对疫情和自然灾害的货币互换，新机制预计将取消受援国披露财政健康状况信息的要求。

现行机制仅在经济危机时提供汇率稳定支持，且从未被启用。由于清迈倡议资金完全来自外汇储备，无法像IMF或亚洲开发银行那样提供低息贷款。预计各国财长将在会议上探讨建立类似IMF的新型融资机制。